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工商総局は、流通産業の発展を促進するための若干の意見を発表した。

2013/11/1 16:48:00 33

＜p style="padding-bottom: 0px; widows: 2; text-pform: none; text-indent: 0px; margin: 0px 0px 20px; padding-left: 0px; letter-spacing: normal; padding-right: 0px; font: 14px/25px 宋体; white-space: normal; orphans: 2; color: rgb(0,0,0); word-spacing: 0px; padding-top: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"＞　　为促进＜a href="//www.sjfzxm.com/news/index_cj.asp"＞流通＜/a＞产业加快发展，国家工商总局今日发布关于加快促进流通产业发展的若干意见。

意見によると、流通産業は現代サービス業の重要な構成部分であり、国民経済の基礎性と先導性産業であり、各地に情勢任務を認識し、工商機能に立脚し、国務院が流通産業の発展を加速させるための各種政策措置が実現されることを確保する。

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＜p style="padding-bottom: 0px; widows: 2; text-pform: none; text-indent: 0px; margin: 0px 0px 20px; padding-left: 0px; letter-spacing: normal; padding-right: 0px; font: 14px/25px 宋体; white-space: normal; orphans: 2; color: rgb(0,0,0); word-spacing: 0px; padding-top: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"＞　　意见要求加大市场监管执法力度，强调将关系国计民生、人民群众生命安全等商品的流通作为企业信用分类监管的重点，强调继续深入开展治理商业贿赂工作，依法打击物流、信息、金融等重点行业的商业贿赂违法行为。

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＜p style="padding-bottom: 0px; widows: 2; text-pform: none; text-indent: 0px; margin: 0px 0px 20px; padding-left: 0px; letter-spacing: normal; padding-right: 0px; font: 14px/25px 宋体; white-space: normal; orphans: 2; color: rgb(0,0,0); word-spacing: 0px; padding-top: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"＞　　为认真贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发〔2012〕39号）和《国务院办公厅关于印发深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案的通知》（国办函〔2013〕 69号）精神，充分发挥工商行政管理职能作用，促进流通产业加快发展，现提出如下意见。

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流通産業の発展を加速させ、サービス生産に有利であるだけでなく、自身の国際市場での競争力を強化し、大衆の生活を便利にし、住民の消費を促進し、産業構造の最適化とアップグレードを促進し、経済発展方式の転換を加速させるなどの面で重要な意義を持つ。

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＜p style="padding-bottom: 0px; widows: 2; text-pform: none; text-indent: 0px; margin: 0px 0px 20px; padding-left: 0px; letter-spacing: normal; padding-right: 0px; font: 14px/25px 宋体; white-space: normal; orphans: 2; color: rgb(0,0,0); word-spacing: 0px; padding-top: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"＞　　加快流通产业发展，要坚持发挥市场作用与完善政府职能相结合，既充分发挥市场配置资源的基础性作用，又切实提升政府公共服务、市场监管和宏观调控能力。

工商部門は市場管理と行政法執行部門として、流通産業の発展と密接に関連している。

党中央、国務院は流通産業の発展活動を高度に重視し、国務院は「流通体制の改革を深化させ、流通産業の発展を加速させることに関する意見」と「流通体制の改革の深化について、流通産業の発展を加速させる重点部門の分業案に関する通知」を発行し、流通産業の発展を加速するために具体的な要求を提出し、重点工作部門の分業を明確にした。

各地で党の18の精神を真剣に貫徹し、工商の機能に立脚し、効率的な建設を着実に推進し、サービスのサポートを強化し、市場の監督と法律執行を強化し、国務院の流通産業の発展を加速させる各種政策措置が確実に実現されることを確保しなければならない。

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日常の監督管理の中で、関係国の暮らしと生活、人民大衆の生命の安全などの商品の流通を企業の信用分類の監督管理の重点として、パトロールの力度を増大して、そして監督管理情報を適時に記録して、フィードバックして、管轄区内の重点商品の流通のコントロール力を高めます。

「権責一致、分業責任、共同管理、総合管理」の協調連動メカニズムに基づき、関連部門との協力をさらに強化し、監督・執行協力を形成する。

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流通分野の商品品質の日常監督検査を強化し、経営者に自覚的に法定責任と義務を履行させるよう促し、商品の品質をしっかりと管理し、不合格商品を適時に効果的に市場から撤退させる。

重点商品、重点経営者に対して、流通分野における商品の品質管理と監督業務の強化を図る。

商品品質管理情報化ネットワーク体系の建設を積極的に推進し、情報化手段を十分に利用して適時にまとめ、統計し、商品品質監視情報を分析し、絶えず監視業務の対応性と実効性を向上させる。

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「ダブルス」の仕事における良い経験とやり方を真剣に総括し、新しい情勢任務に積極的に適応し、知的財産権侵害と偽物や粗悪商品の違法行為に対する打撃を完全にする長期効果的なメカニズムを完備する。

市場巡査、特定項目検査などの監督管理方式を改善し、商標、偽造などの事件の手がかり通報、事件の捜査協力、複雑な難事件の会商、重大事件の共同捜査などの業務制度を絶えず改善し、流通企業の商標権侵害、偽造事件と突発事件に対して、速やかに通報、迅速に反応し、共同執行する。

商標の授権経営と商標登録公示制度の経験を真剣に総括し、大中型商業企業などの市場主体が入場商品の商標に対して登録、検査、審査を行うよう誘導し、市場監督管理の関門の前倒しを段階的に実現する。

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「有名ブランドに近い」特定項目の法律執行行動を深く展開し、流通産業の競争状況と業界特徴に対して、法律執行の力を強化し、法律執行の効果を向上させ、事件の指導と監督・監督・管理を強化する。さらに流通産業に存在する虚偽宣伝、虚偽表示、不当な賞販売などの商業詐欺現象の打撃力を強化する。引き続き商業賄賂管理業務を突っ込んで展開し、法に基づいて物流、情報、金融などの重点業種の商業賄賂違法行為を打撃し、違法行為を取り締まる行為を取り締まる。商務部門の違法行為を違法行為を取り締まる。積極的による商務部門の違法行為を取り締まる。積極的に協力し、ビジネス賄賂違法行為を積極的に協力し、商務部門は、商務部門の違法行為を徹底し、商務部門に協力し、ビジネス賄賂「独占禁止法」の立法宗旨と違法は原則を追究し、中央と地方の積極性を発揮し、法律に基づいて独占協議を厳しく取り締まり、市場支配地位を濫用して排除、競争行為を制限する（価格独占行為を除く）。

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ネット市場の監督検査と行政の法律執行業務を強力に強化し、ネットワーク市場の秩序を確実に維持する。

各地に大型ショッピングサイトを重点とし、日常規範の監督・管理を強化し、ネット取引の違法行為を速やかに発見し、摘発するよう促した。ウェブサイトの取引規則に対する検査を強化し、不公正契約の書式条項を適時に是正し、削除する。

ネット市場で発生した多発性、易発性問題に対して、総局のネット監督プラットフォームを利用して適時にネット監督特別行動を展開し、重点的に突破した。

典型的なネット取引の違法事例に対する露出を強め、良好な世論環境を作る。

全国ネットワーク情報化監督管理プラットフォームを健全化し、ネットワーク商品取引の日常監督管理の動態化、リアルタイム化、インテリジェント化を実現するために努力する。

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工商登録制度の改革を結び付けて、流通企業の登録、記録記録、検査などの情報の公示を強化し、公示情報と関連部門の共有を推進し、連鎖応答メカニズムを確立し、部門の共同監督管理を推進する。

「契約を守り信用を重視する」企業の公示活動を革新し、誠実と信用の体系建設を促進する。

誠実と信用の市場創建活動を深化させ、「誠信経営者」、「星経営者」、「先進経営者」、「安心消費者」などの活動を幅広く展開し、取引行為を規範化させ、誠実と信用の経営を促進する。

積極的にネット信用システムの建設を推進し、ネット経営主体の信用指標体系とネット商品取引市場の信用分類監督システムを確立し、健全化する。

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引き続き「奨励、支援、指導、規範」の考え方に従って、農村ブローカーなどの生産経営型の人材を育成し、高素質の農村ブローカーチームを強化する。

農村の仲買人が農業生産と市場を結ぶ特殊な橋梁作用を十分に発揮し、農村の仲買人に農業生産経営のために低コスト、便利化、全方位のサービスを提供し、さらに農産物の流通を活性化させ、農民の収入増を促進させるよう指導します。

「仲買人管理弁法」を徹底し、行政指導を強化し、農村ブローカーの監督管理制度を充実させ、農村ブローカーに自律的な業界組織を確立させ、農村ブローカーが農民専業合作社に発展させるように協力する。

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「農民専業合作社法」、「農民専業合作社登録管理条例」などの法律法規を確実に実行し、農民専業合作社の登録サービスをしっかりと行います。農民専業合作社が製品と産業などを紐帯にして協力と連合を展開することを支持し、農民専業合作社の経営の規模化、専門化と標準化の発展を促進し、農民専業合作社の物流配送能力とマーケティングサービス水準を向上させます。

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流通企業がネット商品取引を発展させることを積極的に支持し、専門化、市場化の程度が高いネット市場の主体を育成するよう努力し、伝統的な取引モデルとネット取引の融合発展を促進する。

中小企業と国民が個人的にオンライン商品取引を展開することを奨励し、中小企業の発展と個人起業を誘導し、促進することをサポートする。

農業の先導企業、農産物卸売市場を積極的に支持し、農産物のオンライン取引市場を確立し、農産物のオンライン集中取引活動を展開し、伝統市場のグレードアップの転換を実現する。

ネット商品取引プラットフォームが農村に伸び、発展し、農村市場の流通効率を高め、農民大衆の生活を便利にすることをサポートする。

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商標専用権保護の法律サービス業務を強化し、ブランド指導ステーションの建設を推進することによって、流通企業を積極的に誘導して自己保護と自己権利擁護の意識を高め、中小流通企業、特に小微企業の専門化、特色化の発展をサポートする。

流通企業の自主商標登録を奨励し、法により登録商標専用権を保護する。

商標の授権経営と届出公示制度を強化することを基礎に、小売企業のマーケティング方式転換を推進し、自営の比重を高める。

ブランドは製品の品質、経営管理、マーケティング、企業信用と技術革新などの総合競争力を凝縮する中でのキャリアの役割を十分に発揮します。

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＜p style="padding-bottom: 0px; widows: 2; text-pform: none; text-indent: 0px; margin: 0px 0px 20px; padding-left: 0px; letter-spacing: normal; padding-right: 0px; font: 14px/25px 宋体; white-space: normal; orphans: 2; color: rgb(0,0,0); word-spacing: 0px; padding-top: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"＞　　按照全国人大常委会十二五立法规划和国务院立法计划的统筹安排，积极配合做好《商标法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律的修订工作。

「商標法実施条例」などの関連法規の改訂起草と報告を適時に行う。

工商行政管理の法律執行の実際に即して、流通産業の発展を促進する工商行政管理部門の規則を制定し、「商標法」、「広告法」、「消費者権益保護法」、「反不正競争法」に関する一連の行政規則を改正し、ネット商品取引、独占禁止などの監督管理領域の行政規則を改善する。

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＜p style="padding-bottom: 0px; widows: 2; text-pform: none; text-indent: 0px; margin: 0px 0px 20px; padding-left: 0px; letter-spacing: normal; padding-right: 0px; font: 14px/25px 宋体; white-space: normal; orphans: 2; color: rgb(0,0,0); word-spacing: 0px; padding-top: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"＞　　各地＜a href="//www.sjfzxm.com/news/index_q.asp"＞工商部＜/a＞门要切实加强组织领导，制定具体实施方案，完善和细化政策措施，注重协调指导和督促检查，确保各项工作落实到位。

現地の実際を結び付けて、地方党委員会、政府の統一指導のもとで、地方商務部門のリードのもとで、改革、農業、交通、信用、品質検査などの部門との協力を強化し、協力メカニズムを完備し、全体の優位を発揮し、仕事の協力を形成します。

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