TPPの不利な影響に対応するために、中国はどうやって破局しますか？

全面性、高品質と雄心のレベルを体現しており、世界的な貿易と経済規制の融合のためにテンプレートを確立しました。

これは全面的な市場参入、サプライチェーン貿易の促進、新たな貿易チャレンジ、包容性貿易、地域一体化プラットフォームの5つの特徴を体現しています。

TPP方式は最初からトップクラスの規則の指導があり、スタート地点の高い、革新的な地域経済一体化のプラットフォームを構築するのに有利ですが、中国を組み入れていません。同時に他の発展途上国が能力と意欲があるかどうかが試されます。

中国の貿易政策は市場参入を中心とした「第一世代」から規制融合を中心とした「第二世代」に転換すべきだ。

このため、中国は政府機能、減政放権、ビジネス立法、市場開放、規制緩和などの優先分野で改革を深化させるべきであり、十分な研究と評価を基礎に、四つの自由貿易試験区で積極的に先行試験と圧力測定を展開すべきである。

2015年10月5日、アメリカ、日本、オーストラリア、カナダ、シンガポール、ブルネイ、マレーシア、ベトナム、ニュージーランド、チリ、メキシコ、ペルー12カ国は太平洋パートナーシップ協定（TPP）にわたる協議交渉を完了しました。

2016年2月4日、上記のメンバー国はまたニュージーランドのオークランドで正式にこの協定を締結しました。

その後、協定は各国の国会の承認を経て、最終条項の条件を満たせば発効し、実施されます。

TPP協定は21世紀の貿易協定として知られており、中国に対する影響は貿易投資移転、規則オーバーフロー効果及びアジア太平洋経済一体化における中国の役割の3つに表れています。

しかし、TPP協定条項に反映される基本理念はグローバル価値チェーンをベースとした21世紀の商業ルールの基準を設定しており、その目標は中国の現在の開放型経済システム構築の目標と議題とは違っています。

TPP：高い目標、新しい規則、高い標準

文書の構造と内容から見ると、TPP協定は全面性、高品質と雄心のレベルを表しており、世界的な貿易と経済規制の融合のためのテンプレートを確立している。

これは全面的な市場参入、サプライチェーン貿易の促進、新たな貿易チャレンジ、包容性貿易、地域一体化プラットフォームの5つの特徴を体現しています。

TPP協定が達成した約束とルールはいったいどこにあるのか？これは主に市場参入、規則と規律、実施と紛争解決メカニズム、新議題の四つの面に現れている。

まず、市場参入において、貨物貿易、サービス貿易、投資、

ビジネス人員と臨時入国領域は貿易と境界障壁を大幅に削減し、TPP協定は貨物、サービス、投資、情報と人員の大きな程度の自由流動を実現した。

もし貨物貿易の分野で関税と非関税障壁が大幅に削減された場合；

サービス問題においては、サービス貿易と同様に、金融サービスプロバイダの数、実体タイプ及び現地化の制限を設定してはならず、直接にクロスボーダー販売特定の金融サービスを実施することを許可することが要求される。電気通信問題においては、すべての企業及び外国サービスプロバイダの電気通信インフラの使用権とアクセス権などを確保することが要求される。

第二に、規則と規律について、TPPはプログラムの公開、透明、公正及び操作性を強調し、税関管理、原産地認定、技術的貿易障壁、貿易救済、政府購買と競争政策などの議題を含む。

税関管理の一環で、税関の手続きの一致、透明性を確保することが協定の基本目標であり、具体的な操作において、通関効率を保証するために、貿易商が貨物が到着する前に電子情報を提出することを許可します。原産地規則の議題では、製品と原産地比率をどのように計算するかの公式と方法及び原産地規則が認証から審査の実施手順に記録されます。政府の購買分野では、公開、公正、透明な購買手順を遵守します。協定には透明性と公正性に関する具体的な承諾と基準が含まれ、反競争商業行為及び詐欺及び詐欺に対する商業活動を禁止しなければならない。

第三に、実施と紛争解決メカニズムにおいて、TPP協定はTPP委員会と複数の特定議題領域のワーク委員会を創設し、協定条項の実行と運営を指導、監督、評価するとともに、コンサルティング提案を提出する。

労働と環境の議題において、協定はメンバー国に対して、労働者対話と協力メカニズムと公衆参加環境問題の協議メカニズムなどの国内協定と対話メカニズムを設立するよう要求しています。

知的財産権分野において、協定は知的財産権保護の範囲と保護期限を明確にするとともに、民事手続、臨時措置、辺境措置及び偽造商標や著作権の盗用などの行為に対する刑事手続きと刑罰を含む強力な法律執行システムを構築した。

協定は投資家を導入しました。国家紛争解決メカニズム（ISDS）は外国投資家とホスト国政府との間の紛争を中立的で透明な仲裁にすることに大きな進展を遂げました。

それは多国籍企業にもっと大きな権力を与えました。主催国の法律と政策の変化による損失に対して賠償を要求します。

最後に、TPP協定はビジネスマンの臨時入国、国有企業と指定独占、競争力とビジネスの便利化、発展、中小企業、監督管理の一致性、透明度と反腐敗などの新たな「横方向」議題を導入しました。

これらの新しい議題は、全体的に市場の主体のために公開、公平、予期できる規則環境を作り、締約各国間の境界内の規制協力、協力、有効な監督管理を促進することを目的としている。

同時に、TPP協定は能力建設、商業促進と発展の目標を提示し、関連機構と協力メカニズムを設立することによって、各締約国が協定の執行能力を強化することを助け、メンバー国は地域全体と世界経済活動に参加する競争力として、中小企業の参加と有効的に地域内及び全世界のサプライチェーンに溶け込むことを助け、貿易協定のメリットを分かち合う。

TPPの中国への影響

TPPの加盟国の多くは中国の伝統的な貿易パートナーであるため、中国がTPPに加入していない場合、またはTPPに除外されている場合、TPP協定の発効と実施は中国に一定の外在的影響を与えることが予想される。

まず、TPPは短期的に中国に対して貿易と投資移転のマイナス効果を形成する。

TPP協定は加盟国のために貿易と投資の障壁をキャンセルし、貿易の利便性と優遇の通路を通じて、加盟国ではなく、市場参入の高いハードルを克服して協定内市場に入ることができます。

その結果、非加盟国の部分です。

シェアは協定内の他の加盟国に取って代わられる可能性が高い。

アメリカの有名な国際経済シンクタンクピーターソン国際経済研究所が行った経済モデルのシミュレーション分析によると、短期的にTPP協定は中国のGDPと輸出をそれぞれ0.09%と0.5%低減させます。

また、TPPも一定の程度で区内のサプライチェーン、生産チェーンと価値チェーンの構造を再構築し、越境資本の流動（特に外国の直接投資）に地域再編が発生し、区内は協定の実施によって構築された良好な投資環境がより多くの資本をメンバー国の内部に流動させる。

中国国内の要素コスト、産業チェーンの整合と投資環境の魅力はTPP圧力の下で持続的な競争圧力に直面する。

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第二に、TPP協定に反映される高い基準、全面的、開放的な新しい商業規則は未来の二国間または多国間貿易協定の模範となり、中国が世界経済活動に参加するにはこれらの規則のオーバーフロー効果は避けられない。

中国は現在、WTOにおいて政府購買協定（GPA）、環境製品協定（EPA）、新情報技術製品協定（ITAII）の復縁交渉に参加し、サービス貿易協定（TISA）への加盟を申請して交渉を再開しています。

同時に、中国とアメリカ、EUも二国間投資協定の交渉を急いでいます。

TPPに含まれるいくつかの新しい規則と規律は、すでに、あるいは、前述のような重要な交渉に「複製」または「そのまま搬入」される可能性が高いため、中国に大きな圧力を与えている。

例えば、中国がGPA交渉で米欧などとの主要な違いは、購入エンティティ、購入標的、敷居価格、過渡期及び移行措置などの面にあり、中国は単価リストで国有企業を仕入エンティティリストに組み入れることを拒否しているが、米欧は中国のGPA適用途上国条項を受け入れることを拒否し、中国に例外と移行手配を制限している。

アメリカはTISA交渉の主導者として、参加国がデータの自由な流れとネットの自由な訪問を確保することを交渉することを積極的に提案し、現地の存在、技術の譲渡、あるいは自国の技術を購入することを企業として越境サービスを提供する条件を提示してはいけない。

これらのほとんどはTPPのサービスと電子商取引の章節の標準と内容と同じで、もし中国がTISA交渉に参加するならば、これらの厄介な問題はきっと避けられません。

第三に、TPPはアジア太平洋地域の経済一体化の将来の発展経路に影響を与える。

現在、アジア太平洋地域の経済一体化は主にFTAsネットワーク、RCEP、TPP、FTAAPの4つの方式を拡張することを含みます。

しかし、これらの方法は利点がありますが、「原産地の苦境」や「多重治理」の非効率問題や組織構造の分散などの問題もあります。

TPP方式は最初からトップクラスの規則の指導があり、スタート地点の高い、革新的な地域経済一体化のプラットフォームを構築するのに有利ですが、中国を組み入れていません。同時に他の発展途上国が能力と意欲があるかどうかが試されます。

最後の方式はFTAAPであり、この動議はアジア太平洋地域においてメンバーの広範な、APEC復帰メカニズムの枠組みをカバーする選択の確立を求めていることを反映しているが、アジア太平洋地域において現在錯綜している地理的政治と貿易管理メカニズムの枠組みの下で、APEC枠組みの下でFTAAPを推進するのは依然として多くの現実的な困難に直面している。

中国が主導し、「東アジア軌道」で前進し、漸進的なRCEP協議とアメリカが主導し、「アジア太平洋軌道」で前進し、急進的なTPP協議によってアジア太平洋地域の経済一体化のゲームが「集団競争モード」に入った。

二つの大きなFTAsが競争と補完的な共同発展を通じて、加盟国の拡張融合と協議の質の向上を実現することができますか？アジア太平洋地域の最終的なFTAAP実現の重要な要素となります。

今、TPPはすでに協議書の署名を完成しました。それは地域のルール構成の中で間違いなく先手を占めています。

また、TPPはアメリカがアジア太平洋戦略に復帰する重要な支えとして、相当な国家安全と政治外交考量を含んでおり、これは現在中国を主導とする東アジア経済と貿易メカニズムとアメリカが主導する軍事同盟体系との間の地縁均勢に対して微妙な影響を与えている。

中国はどうやって破局しますか？

TPPの不利な影響に対応するため、中国には「定」があり、「変」があるべきです。「定」は基礎を固めること、「変」は向上を求めることです。

第一に、ヘッジと反体制戦略を実施し、地縁政治経済利益から、周辺に地縁戦略の信頼性を確立し、戦略的均衡を維持する。

「一帯一路」の建設により、周辺及び「一帯一路」の沿線の積極的な配置において、全方位対外開放の新たな枠組みと国際協力の新たな枠組みを構築し、TPPが中国にもたらす外部圧力を緩和することに役立つ。発展と「一帯一路」の国家との経済協力を発展させ、戦略的視野を緩和し、より広い範囲、より高いレベル、より深いレベルの地域協力ネットワークを積極的に構築し、共同で開放、包容とウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンウィンの地域経済協力枠組みを構築する。東アジアの貿易協定を構築し、東アジアに立脚し、アジア最大の貿易協力を踏まえ、東アジアの枠組みを構築し、東アジアの枠組みを構築し、アジア貿易協力協力を引き続き推進し、アジア貿易協定を構築し、アジア最大レベルに立脚し、アジア貿易協定をFTAAP動議の実施を引き続き推進し、アジア太平洋地域の経済一体化のプロセスを促進する。

第二に、多管斉の下で、既存の貿易地域のレベルを強化し、向上させた上で、経済貿易協力を更に拡大し、対外経済貿易発展の新たな動力と新メカニズムを構築し、積極的に貿易と投資ルールの制定に参与する。

中米BIT交渉を契機として、世界に向けた高基準規則の制定に深く参与し、普適性投資規則と議題を尊重するとともに、中国版の投資規則の主張をあえて提出し、自身の利益に合致する規則文書を形成し、さらに他の経済協力枠組みにおける貿易投資規則のテンプレートを提供する。

第三に、国内の貿易地区の試験と改革を加速し、開放的に改革を促進することで、重点は中国の開放的な経済新システムの構築を加速させることである。

中国の貿易政策は市場参入を中心とした「第一世代」から規制融合を中心とした「第二世代」に転換すべきだ。

このために、中国は政府機能、減政放権、ビジネス立法、市場開放、規制緩和などの優先分野で改革を深化させなければならない。十分な研究と評価を踏まえた上で、4つの自由貿易試験区で先行試試試試試と圧力テストを積極的に展開し、例えば外国投資投資管理制度の試行改革を加速し、TPP関連サービス貿易と投資などの議題における通行規則を参考にし、「参入前国民待遇＋マイナスリスト」管理モードを効果的に推進し、貿易開放可能性金融制度の全面的による外貨金融制度の全面的な改革、貿易開放性と人民元投資金利の全面的な利用の全面的な政策改革、全面的な対外金融政策改革とマイナスリストを効果的な利用を効果的な実施し、貿易制度の全面的な実施し、貿易開放政策改革、便利化レベル；中国自由貿易区仲裁協力連盟を設立し、立法と行政を協調させ、中国商事仲裁の社会化、専門化と国際化レベルを共に向上させる。