「ミラノ計画」は実は苦しい逆風だった

捺染産業の高度化発展を全力で推進する今、紹興は「アジア織物基地」大邱に何を学んでいるのか。「大邱経験」が「紹興経験」に変わるか。おととい、韓国権泳臻（クォン・ヨンジン）大邱市長が友好経済貿易訪問団を率いて紹興を訪れ、昨日、伝統産業のモデルチェンジと持続可能な発展を推進する間にバランスを取る方法について記者の取材に応じた。

中国の軽紡城から来た布商塗強は韓国の大邱から帰ってきたばかりだ。そこでは毎年春に一年に一度の紡績展覧会が開催され、日本、イタリア、中国、インド、アメリカ、フランス、中東、中南米、オーストラリアなど30以上の国と地域からの展示商と3万人以上のバイヤーが駆けつけ、その中には相当数の軽紡績都市の布商も含まれている。

20年以上前、大邱の産業構造に占める紡績業の比重は30%以上だった。現在、この数字は10%です。しかし、創造された利益は過去の30%よりはるかに大きい。権泳臻氏によると、これは大邱が長年構造を調整してきた結果だ。普通の生地を捨て、防弾用繊維、自動車用繊維などの「高級繊維」へと転換した。

「紡績、アパレル業を『斜陽産業』と言う人がいるが、先端技術と結合すれば繊維産業は高付加価値になり、無限の発展潜在力を持つ『朝陽産業』になるとは思わない」。

「紹興が今経験しているのは、大邱がすでに経験していることだ」と権泳臻氏は言う。23年前の大邱も紹興と同じように、紡績業の発展過程で困難に直面した。生産額が大きく、付加価値が低いため、捺染業界発生した環境汚染は大邱に大きな代価を払わせ、一度は川が泳げず、水が飲めなかった。

権泳臻氏は、紡績産業のグレードアップを加速させるために、1998年に有名な「ミラノ計画」を提案した。その核心は産業グレードアップであり、産業チェーンの2つの最高級をつかみ、イタリアのデザインとドイツの質を学んだ。

「ミラノ計画」は紡績業の活力を取り戻す。苦しい努力を経て、大邱紡績工業園区の昔の破敗の光景は次第に改観され、近代的な紡績工業園区が台頭し、繁華街にあっても突出していない。同時に、技術研究開発と技術革新の実施が加速し、産業構造と製品技術、品質競争力が著しく向上し、高付加価値、多様化した新生地が次々と誕生し、2007年の大邱の紡績輸出は5年ぶりの増加を実現した。

一方で、大邱技術改造を通じて環境保護基準を高め、汚水の処理能力を強化し、捺染産業の発展と環境保護のバランスを図る。23年間、大邱の環境整備への投資は2200億元に達した。

今年1月、権泳臻は紹興栄誉市民の称号を授与された。「紹興人」である以上、「紹興事」に関心を持つのはもちろん、権泳臻は紹興が現在行っている捺染産業の発展に非常に関心を持っている。彼は、この関門は痛いが、耐えられ、突破しなければならないと言った。紹興と大邱の産業の類似度は極めて高く、紹興は大邱が歩んできた道を歩いてみることを提案した：既存の紡績原料の生産に対して差別化改造を実現し、グリーン環境保護、先端ファッションの方向に努力しなければならない、また、将来の成長型産業の導入に力を入れ、新興産業で産業空間を広げなければならない。

「紹興は中国紡績センターであり、紡績業は紹興にとって重要であり、金のなる木であり、金の看板でもある。諦めるのではなく、昇進に力を入れなければならない」と権泳臻氏は言う。大邱は産業転換の中でも回り道をしていないわけではない。紡績産業を例にとると、戦略産業育成計画が本格的に実行されていないため、生産は引き続き萎縮している。ジェット織機のように、1998年に稼働していたのは5万〜6万台だったが、2005年には1.5万台に激減し、ここ8、9年で75%ほど減少した。しかし、多くの企業が古い機械を処分した後、新型織機を購入しようとする企業は少ない。彼は紹興が「その精華を取り、その糟粕を取り除く」ことを望んで、大邱の教訓から啓示を得ることができることを望んでいる。

権泳臻氏は産業転換は短期間で実現できるものではないと考えている。堅持することが大切で、紹興は今すぐ子孫のために発展の余地を残さなければならない。10年から20年の覚悟をしなければならないし、さらに長い目で見て、これからの50年から100年まで見なければならない。

伝統産業のグレードアップを強力に推進すると同時に、大邱は都市転換を「革新型都市」の建設に重点を置き、その核心は新型先端技術産業の育成に全力を尽くすことである。現在、大邱の産業構造の中で、伝統的な紡績業はもはや地域経済の発展を牽引する主力ではない。エネルギー、モノのつながり、水処理、生命健康、未来型自動車が大邱の5大重点産業となっている。

「都市の発展は単一産業の支えだけに頼ることはできない。現代都市が国際競争の中で一席を占めるには、先端産業と現代サービス業の集約的な発展を通じて、知恵化工業と科学技術人材動力源の建設を通じて自身の競争力と持続可能な発展能力を強化しなければならない」と権泳臻氏は言う。紹興は今後、先進的な生産力を都市発展の主要な方向として導入し、ハイエンドプロジェクトを誘致し、都市の転換を加速させなければならない。

両地の発展の「時差」は20年以上に及ぶが、大邱と紹興は確かに似たような発展の軌跡を持っている。いずれも有名な「紡績の都」であり、「生態を犠牲にする発展」の段階を経験している。現在、大邱は構造転換に成功しているが、紹興は陣痛の中で上下に模索し、都市のために新たな発展経路を探している。