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두 회의 방직업은 밀접한 관계가 있으므로, 정부 업무 보고의 이러한 중점은 자세하게 본다

2025/3/6 20:46:00 54

　　올해는"14.5"규획이 마무리되는 해이며 개혁을 한층 더 전면적으로 심화하는 중요한 한해로서"15.5"규획은 편제를 계획하고 배치하게 된다.3월 5일, 제14기 전국인민대표대회 제3차 회의가 인민대회당에서 개막되였다.국무원 총리 리강은 정부사업보고에서 2024년 사업에 대해 회고했다.2025년 중점사업을 제기하다.보고서는 1년 동안 외부 압력이 커지고 내부 어려움이 증가하는 복잡하고 준엄한 형세에 직면하여 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 강력한 지도하에 전국 여러 민족 인민들이 분발분진하고 난관을 돌파하며 경제운행이 총체적으로 평온하고 안정속에서 발전하고 있으며 연간 경제사회 발전의 주요 목표와 임무가 순조롭게 완수되고 고품질 발전이 착실하게 추진되고신질생산력이 안정적으로 발전하고 우리 나라 경제실력, 과학기술실력, 종합국력이 지속적으로 증강되고 중국식현대화가 새로운 튼튼한 발걸음을 내디디면서 새로운 시대, 새로운 로정에서 사회주의현대화국가를 전면적으로 건설하려는 우리의 결심과 신심을 더욱 확고히 하였다.

(신화사 기자 정해도 찍음).

　　올해 임무를 소개할 때 보고는 당지실정에 맞게 신질생산력을 발전시키고 현대화산업체계를 서둘러 건설할것을 언급하였다.과학기술혁신과 산업혁신의 융합발전을 추진하고 신형의 공업화를 대대적으로 추진하며 선진제조업을 확대하고 강화하며 현대서비스업을 적극 발전시키고 새로운 동력에너지의 적후성세, 전통동력에너지의 새로운 승격 등 열점문제를 촉진하는데 이런 표현법은 방직업의 발전과 밀접한 관계가 있다.

　　소비를 대대적으로 진작시키다.

　　보고에서 언급한 중점임무는 우선 내수 특히는 소비의 부족점을 서둘러 보충하여 내수가 경제성장을 견인하는 주동력과 안정의 닻으로 되게 하는것이다.소비 진작 전문 행동을 실시하다.소비능력을 제고하고 량질공급을 증가하며 소비환경을 개선하는 전문조치를 제정하고 다양화, 차별화소비잠재력을 방출하며 소비의 질제고와 고도화를 추진한다.진입허가완화, 제한감소, 감독관리최적화 등 방면으로부터 착수하여 건강, 양로, 탁아소, 가사 등 다원화서비스공급을 확대한다.소비 장면을 혁신하고 풍부하게 하며 디지털, 녹색, 지능 등 신형 소비 발전을 가속화한다.휴가제도를 실시하고 최적화하여 문화, 관광, 체육 등 소비잠재력을 방출한다.

　　전통산업의 개조와 향상을 추진하다

　　보고서는 지역 실정에 맞게 신질 생산력을 발전시키고 현대화 산업 체계를 서둘러 건설할 것을 제기했다.과학기술혁신과 산업혁신의 융합발전을 추진하고 신형의 공업화를 대대적으로 추진하며 선진제조업을 확대하고 강화하며 현대서비스업을 적극 발전시키고 새로운 동력에너지의 축적과 두터운 성장세, 전통적인 동력에너지의 새로운 업그레이드를 촉진한다.

　　신흥산업, 미래산업을 육성, 장대시키다.전략적신흥산업의 융합클러스터발전을 깊이있게 추진한다.신기술, 신제품, 새로운 장면의 대규모 응용 시범 행동을 전개하여 상업 우주 비행, 저고도 경제 등 신흥 산업의 안전하고 건전한 발전을 추진한다.미래산업투입성장메커니즘을 구축하고 생물제조, 량자과학기술, 구신지능, 6G 등 미래산업을 육성한다.선진제조업과 현대서비스업의 융합발전시범을 심화하고 서비스형제조를 서둘러 발전시킨다.산업의 통일적인 배치와 생산능력에 대한 감시측정조기경보를 강화하여 산업의 질서있는 발전과 량성경쟁을 촉진해야 한다.국가 고신구의 혁신 발전을 가속화하다.혁신형기업을 경도적으로 육성하고 전문정특신중소기업의 발전과 강대를 촉진하며 유니콘기업, 가젤기업의 발전을 지지하여 더욱 많은 기업들이 새로운 령역의 새로운 코스에서 가속도를 내도록 해야 한다.

　　전통산업의 개조와 향상을 추진하다.제조업중점산업사슬의 고품질발전을 가속화하고 산업기초재창조와 중대기술장비의 난제해결을 강화한다.범위를 한층 더 확대하고 문턱을 낮추며 제조업의 중대한 기술개조와 고도화와 대규모 설비갱신공정을 깊이있게 실시한다.제조업의 디지털화전환을 가속화하고 업종도 알고 디지털화도 아는 서비스업체를 육성하며 중소기업의 디지털화전환에 대한 지원을 확대한다.표준 향상을 전개하여 전통 산업의 최적화 업그레이드 행동을 선도하다.제조업의"품종증가, 품질제고, 브랜드창조"사업을 깊이있게 추진하고 전면적인 품질관리를 강화하여 명품 정품, 고전산업을 구축한다.

　　디지털 경제의 혁신 활력을 불러일으키다."인공지능 +"행동을 지속적으로 추진하여 디지털기술과 제조우세, 시장우세를 더욱 잘 결합시키고 큰 모형의 광범위한 응용을 지지하며 지능망련신에너지자동차, 인공지능휴대폰과 컴퓨터, 지능로봇 등 차세대 지능단말기 및 지능제조장비를 대대적으로 발전시킨다.5G 규모화응용을 확대하고 공업인터넷의 혁신발전을 가속화하며 전국의 계산력자원배치를 최적화하고 국제경쟁력을 갖춘 디지털산업클러스터를 구축한다.

　　높은 수준의 과학 기술의 자립과 자강을 추진하다.

　　혁신선도발전을 견지하는 면에서 보고는 신형의 거국체제우세를 충분히 발휘하고 관건핵심기술의 난제해결과 선단성, 전복성기술연구개발을 강화하며 중대한 과학기술프로젝트를 서둘러 조직실시하고 앞서서 배치할것을 제기하였다.국가전략과학기술력량의 배치를 최적화하고 과학연구원의 개혁을 추진하며 국가실험실의 신형과학연구조직모식을 모색하고 국제와 지역과학기술혁신센터의 복사견인능력을 증강한다.과학기술지출이 기초연구에 편중되도록 추진하고 경쟁성지원과 안정지지가 결합된 투입메커니즘을 보완하여 기초연구의 조직화정도를 높여야 한다.과학기술선도기업의 선두역할을 발휘하고 기업이 주도하는 산학연의 심층적인 융합을 강화하여 기업이 국가과학기술혁신결책에 참여하고 중대한 과학기술프로젝트를 담당하도록 제도적으로 보장해야 한다.과학기술성과의 전환지원정책과 시장서비스를 건전화하고 직무과학기술성과의 권리부여와 자산단독렬거관리개혁을 추진하여 과학기술성과의 전환효능을 제고하겠다.지적재산권의 보호와 운용을 강화하다.개념 검증, 중간 시험 검증 및 업계 공통 기술 플랫폼 구축을 가속화합니다.창투기금의 차별화감독관리제도를 건전화하고 정책성금융지원을 강화하며 창업투자를 서둘러 발전시키고 인내심자본을 장대시켜야 한다.과학 기술 개방 협력을 확대하다.과학 보급 업무를 강화하여 공민의 과학 자질을 향상시키다.과학자정신을 고양하고 탐색을 권장하고 실패를 관용하는 혁신환경의 형성을 추진한다.

　　발전을 제약하는 체제와 메커니즘의 장애를 힘써 타파하다.

　　민영기업의 발전에 대하여 보고는 각종 경영주체의 활력을 효과적으로 불러일으킬 것을 제기하였다."두가지 추호의 동요도 없이"를 견지하고 락착해야 한다.국유기업개혁심화제고행동을 고품질로 완수하고 국유경제배치의 최적화와 구조조정의 인도를 실시하며 국유기업의 전략적사명리행평가제도를 서둘러 구축한다.민영경제발전을 촉진하는 정책조치를 착실하게 실시하고 법에 의해 민영기업과 민영기업가의 합법적권익을 확실하게 보호하며 조건을 갖춘 민영기업이 중국특색의 현대기업제도를 구축하고 보완하도록 권장한다.체불기업의 장부정리사업을 힘써 추진하고 원천관리와 신용불량징계를 강화하며 체불기업의 장부문제를 해결하는 장기효과메커니즘을 실시하겠다.정부와 기업의 상시적인 소통과 교류를 심화하여 기업이 실제곤난과 문제를 해결하도록 확실하게 도와주어야 한다.개인사업자의 발전을 지지하다.

　　전국통일대시장건설에 비추어 보고는 기초제도규칙을 서둘러 구축하고 건전히 하며 지방보호와 시장분할을 타파하고 시장접근퇴출, 요소배치 등 면에서 경제순환을 제약하는 카드점막점을 뚫으며"내권식"경쟁을 종합적으로 정돈할것을 제기하였다.전국통일대시장건설지침을 실시하고 신판시장진입네거티브리스트를 개정, 출범하며 새로운 업태와 새로운 령역의 시장진입환경을 최적화한다.중점분야의 공평경쟁합규지침을 제정하고 입찰입찰체제와 메커니즘을 개혁, 보완한다.사회신용체계를 건전히 하는 정책을 출범하고 통일된 신용회복제도를 구축한다.기업의 간이퇴출제도를 보완하고 경영주체활동발생지의 통계를 점차 보급하겠다.통일적으로 개방된 교통운수시장을 서둘러 건설하고 전 사회의 물류원가를 낮추는 전문행동을 실시한다.

　　대외 무역 안정 정책의 강도를 높이다.

　　대외무역발전을 안정시키는 면에서 보고는 대외무역안정정책의 강도를 높이고 기업의 주문안정과 시장개척을 지지할것을 제기하였다.융자, 결산, 외환 등 금융서비스를 최적화하고 수출신용보험 담보규모와 피복면을 확대하며 기업의 경외 전시회 참가 지원을 강화한다.크로스보더 전자상거래의 발전을 촉진하고 크로스보더 배달 물류 체계를 완비하며 해외 창고 건설을 강화한다.경외경제무역협력구의 기능을 확장하고 중간품무역을 발전시키며 다원화시장을 개척한다.내외무역의 일체화발전을 지지하고 표준인증, 시장경로 등 방면의 문제를 서둘러 해결해야 한다.서비스무역의 혁신발전을 추진하고 전통우위서비스경쟁력을 제고하며 서비스수출을 권장하고 량질서비스수입을 확대한다.녹색무역, 디지털무역 등 새로운 성장점을 육성하고 조건을 갖춘 지방의 신형 역외무역 발전을 지지한다.

　　지역 전략 실시의 강도를 높이다.

　　보고서는 지역균형발전전략, 지역중대전략, 주체기능구역전략의 중첩효과를 발휘하여 새로운 성장극을 적극 육성할 것을 제기하였다.서부대개발, 동북의 전면적인 진흥, 중부지역의 궐기 가속화, 동부지역의 현대화 추진 가속화 등 전략을 깊이있게 실시한다.북경-천진-하북, 장강삼각주, 광동, 향항, 오문 대만구 등 경제발전우세지역의 혁신능력과 복사견인역할을 향상시켜야 한다.장강경제벨트건설, 황하류역의 생태보호와 고품질발전을 깊이있게 추진한다.경제대성이 대들보를 짊어지고 요소보장, 과학기술혁신, 개혁개방 선행시험 등 면에서 지원정책을 제정하는것을 지지한다.기타 지역의 당지실정에 맞게 각 전시소장을 권장한다.웅안신구 건설을 고표준, 고품질로 추진하다.청유지역 쌍성경제권건설을 깊이있고 실속있게 추진하였습니다.동, 중, 서, 동북지역의 산업협력을 심화하고 산업의 질서있는 경도이전을 추진한다.로혁명근거지, 민족지역의 발전을 가속화하고 변강지역의 건설을 강화하며 변방의 부민을 진흥시키고 변방을 안정시키고 변방을 튼튼히 하는것을 추진한다.자원형지역의 형태전환발전의 새로운 경로를 적극 모색해야 한다.해양경제를 대대적으로 발전시키고 전국 해양경제발전 시범구를 건설한다.

　　녹색 저탄소 경제의 발전을 가속화하다.

　　탄소를 낮추고 오염물을 줄이며 록색성장을 확대할데 대해 보고는 록색저탄소발전을 지원하는 정책과 표준체계를 보완하여 록색저탄소산업의 건전한 발전생태를 조성해야 한다고 지적했다.록색저탄소선진기술시범공정을 깊이있게 실시하고 록색건축 등 새로운 성장점을 육성해야 한다.자원총량관리와 전면적인 절약제도를 보완하고 중점에너지사용용수단위의 에너지절약과 절수관리를 강화하며 에너지소모가 많은 항목을 유력하고 효과적으로 관리통제한다.폐기물의 재활용을 강화하고 재생 재료의 사용을 대대적으로 보급하다.록색소비격려메커니즘을 건전화하고 록색저탄소의 생산방식과 생활방식의 형성을 추진한다.

　　탄소다봉탄소중립을 적극적이고 온당하게 추진한다.국가탄소달봉 제2차 시범을 착실하게 전개하고 일련의 탄소제로단지, 탄소제로공장을 건립한다.탄소배출이중통제제도체계를 서둘러 구축하고 전국 탄소배출권거래시장의 업종피복범위를 확대한다.탄소배출통계채산을 전개하고 제품의 탄소발자국관리체계, 탄소표식인증제도를 구축하여 록색무역장벽에 적극 대응해야 한다.

　　노동집약형 산업의 고용 흡수와 안정을 지원하다

　　보고서는 고용을 안정시키고 확대하는 데 더 큰 힘이 있다고 지적했다.취업은 민생의 근본이다.취업우선정책을 보완하고 각종 자금자원에 대한 통일적인 지원강도를 높여 충분한 취업을 촉진하고 취업의 질을 높여야 한다.중점분야, 중점업종, 도농기층과 중소기업과 령세기업의 취업지원계획을 실시하고 일자리안정반환, 세금감면, 취업보조금 등 정책을 충분히 잘 사용한다.노동집약형 산업의 고용 흡수와 안정을 지원하고 신기술 응용과 일자리 전환을 총괄하여 새로운 일자리를 창출한다.